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实务|刑民交叉·没收财产执行终结后,债权人能否继续请求优先清偿民事债务?

免费 蔺霞 时长/课时:8分钟/0.17课时 1个月之前
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01

合法民事债务优于于没收财产执行

根据刑法第六十条和《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》的相关规定,首先,没收财产针对的是被执行人的合法财产,其次,没收财产的执行是劣后于合法民事债务的,即合法民事债务是优先于没收财产此种财产刑先于执行,先用被执行人的合法财产清偿合法民事债务,有剩余的,再予以没收。

律师建议:在执行犯罪分子合法财产的过程中,若债权人发现该财产不能清偿所有债务,有权向执行法院提出申请参与该执行财产的分配,此时债权人应注意提出参与财产分配的时间是在执行程序开始后被执行人的财产执行终结前,注意对执行财产分配方案提出异议的时间,及时提出申请、及时对分配方案提出异议维护自身权益。

02

没收财产刑执行完毕后,债权人仍可向执行法院提出书面申请,要求以被执行人合法财产优先清偿民事债务

虽然法律明文规定赋予债权人“以犯罪分子合法财产优先清偿民事债务”的请求权,然而在实践过程中,刑事案件的侦查、审理和执行阶段具有一定程度的非公开性,债权人难以得知被执行人涉刑情况,进而难以在没收财产的执行阶段提出申请,要求先于清偿民事债务。更普遍的情况是在没收财产执行完毕、已上缴国库后,债权人才从公开渠道查询到此等情况,此时债权人是否仍然有权向执行法院提出申请,请求以已没收的合法财产清偿民事债务吗?

我们在实践过程中就该问题与执行法官进行过探讨:

不支持者认为收归国库就是执行完毕,执行完毕后其他案件就不能再要求优先清偿。

支持者认为类似情况很普遍,收归国库不影响民事案件优先清偿,刑事案件执行完毕不能阻却民事案件的执行。

笔者赞同支持者的观点,从法律条文的原意来看,民事债务债权人的利益应当优先于国家利益受到保护,因此笔者认为刑事执行程序终结不能阻碍债权人行使权利、实现债权,债权人有正当理由不知道被执行人合法财产处于没收执行程序无法提出书面申请的情况下,债权人仍可向执行法院提出申请,要求以被执行人合法财产优先清偿民事债务。

【法条速递】

《中华人民共和国刑法》

第六十条  没收财产以前犯罪分子所负的正当债务,需要以没收的财产偿还的,经债权人请求,应当偿还。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百二十五条  当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

第二百二十七条  执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》

第五百零六条 被执行人为公民或者其他组织,在执行程序开始后,被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的,可以向人民法院申请参与分配。

对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人,可以直接申请参与分配,主张优先受偿权。

第五百零七条 申请参与分配,申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由,并附有执行依据。

参与分配申请应当在执行程序开始后,被执行人的财产执行终结前提出。

《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》

第六条 当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的,应当在执行程序终结之前提出,但对终结执行措施提出异议的除外。

案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的,应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出;执行标的由当事人受让的,应当在执行程序终结之前提出。

《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》

第九条第一款 判处没收财产的,应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。

第十三条 被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任,其财产不足以支付的,按照下列顺序执行:

(一)人身损害赔偿中的医疗费用;

(二)退赔被害人的损失;

(三)其他民事债务;

(四)罚金;

(五)没收财产。

债权人对执行标的依法享有优先受偿权,其主张优先受偿的,人民法院应当在前款第(一)项规定的医疗费用受偿后,予以支持。

第十四条 执行过程中,当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定,或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利,向执行法院提出书面异议的,执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。

人民法院审查案外人异议、复议,应当公开听证。

第十五条 执行过程中,案外人或被害人认为刑事裁判中对涉案财物是否属于赃款赃物认定错误或者应予认定而未认定,向执行法院提出书面异议,可以通过裁定补正的,执行机构应当将异议材料移送刑事审判部门处理;无法通过裁定补正的,应当告知异议人通过审判监督程序处理。

第十六条 人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件,刑法、刑事诉讼法及有关司法解释没有相应规定的,参照适用民事执行的有关规定。

首发:微信公众号“第一法律研习室”

版权声明:著作权归作者所有,如需转载,请联系作者获得授权,并注明作者信息及文章出处
发布:蔺霞 编辑:点小读 责任编辑:点小读

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蔺霞
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  上海和迈律师事务所

  专业领域:房地产领域法律服务|劳动法领域法律服务|知识产权争议解决法律服务|金融和不良资产领域法律服务

  蔺霞律师目前已参与多起争议解决案件,涉及类型涵盖建设工程、房屋租赁、民间借贷、劳动人事、知识产权、婚姻家事、以及复杂刑民交叉案件执行等。蔺霞律师代理的案件,得益于其认真、细致的工作,均取得了卓越的办案效果:在代理总标的额高达四亿元、借还款主体均涉及十几家、借款持续时间长达十余年的复杂民间借贷纠纷中,通过对借款、还款主体十余年来多个银行账号内资金流水的梳理、对借款人、还款人微信聊天记录的整理,成功帮助当事人还原事实、确认全部已归还款项均冲抵利息

  蔺律师一直参与为上市公司、知名互联网企业、生物医药公司等大型国有企业、民营企业提供常年法律顾问服务,提供的服务内容主要包括起草或审核业务合同、完善劳动人事管理制度、设计竞业限制规范制度,为客户在日常经营活动中遇到的各类问题提供法律咨询、撰写律师函等

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