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一、“内外有别论”盛行之时就是虚假违法债务疯狂之日
“24条”立法目的和内容自始就是错误的。但开始出台时,在人们的观念中和司法实践中,多数人认为除婚姻法第19条的分别财产制债务外,认定夫妻共同债务还是应当坚持婚姻法41条的判断标准,理论上也有主张不能机械适用“24条”的声音。我在十年前也发表了《判出一条路来——逾越婚姻法解释(二)第24条障碍》文章,提出“适用24条应当以符合夫妻共同债务的本质为前提”。从当时的整个司法环境看,还存在不直接适用“24条”遏制虚假违法债务的有利因素。因此,在“24条”出台初期,虚假和违法夫妻债务并不严重。
但随着“内外有别论”(“两个关系论”)的出现和蔓延,虚假债务和违法债务逐渐增多。尤其2000年之后,“内外有别论”迅速蔓延,而且逐渐得到了最高人民法院的肯定,这就导致了直接适用“24条”判决的案件迅速上升。
可以说,婚姻法41条是“24条”错误的“解药”;而“内外有别论”则是“24条”错误的“催化剂”。“24条”的错误规定加上“内外有别论”,就是导致虚假债务和违法债务漫天飞的主要原因。
二、最高法院多个讲话和答复肯定“24条”和“内外有别论”是导致2016年虚假违法债务案件“井喷式”爆发的重要原因
由于“24条”和“内外有别论”造成虚假违法债务案件不断上升,呼吁废止24条的声音越来越大。但最高法院通过各种官方形式,公开表态坚持肯定“24条”的基本原则和“内外有别论”的正确性。仅2014年至2016年春一年多时间,就有六个答复、讲话等官方肯定意见。
特别是2016年春,杜万华专委的“答记者问”和最高院“院长信箱答复”,更是在客观上对直接适用“24条”和“内外有别论”起到了撑腰打气作用。尽管我在不同场合提出过异议,但最高法院的权威性无人能比,无法撼动。最高法院对“24条”和“内外有别论”直接肯定态度,助长了各地大胆直接适用“24条”判决。这就是2016年虚假违法债务案件“井喷式”爆发的重要原因。
三、废除“24条”与“判例抵制”双管齐下,是遏制虚假违法债务的有效手段
“24条”存在“三大错误”,应当废止,重新构建规则。在废止“24条”前,应当用“判例抵制”,以达到“事实废止”的效果。即在处理夫妻债务案件中抛弃或绕开“24条”推定规则,适用婚姻法第41条、第19条和家事代理原则以及公平的举证规则判决。
(文章来源:北大法宝)
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