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6月份悲情多。前有成都花季少年救狗丧生,后有郑州苏姓女大学生结伴乘坐网约车遇车祸不幸去世,同伴亦有重伤和轻伤。
交通事故已经认定,网约车无责,货车全责。苏同学是在高德地图中约的有象约车,高德已联合有象组成专项工作组积极跟进处理,并先行垫付了伤者救治费用及死者丧葬费用,敦促保险公司加快理赔进度。
聚合平台打车,安全监管、责任界定便成了难题。憨博士这里融合道路交通安全法、电子商务法、消费者权益保护法等谈一谈解决这个难题的看法。
一、苏同学与网约车主、有象约车、高德平台之间构成电子商务合同(运输合同)
苏同学是旅客、(电子商务)消费者;高德平台是电子商务平台经营者(大平台),是中介方,提供苏同学和网约车之间的合同促成机会;网约车主是承运人,是电子商务平台内经营者;有象约车的身份则比较特殊,可能是电子商务平台经营者(小平台),也可能是与网约车一起构成共同的承运人、电子商务平台内经营者。
为什么小平台的身份比较特殊呢?这一定要结合当前网约车接单规则。接单模式有两种,一种是传统的抢单模式,谁抢到谁接单,所以小平台仍然是平台,平台仅仅是提供乘客叫车和车主接单的场所,乘客在平台上发出要约,车主按下接单键视为承诺,运输合同在乘客和车主之间形成。但接单模式现在升级了,很多平台是由小平台通过大数据算法来派单。算法总体是科学的,能够结合服务质量、乘客信用评价、对平台的忠诚度等多项指标来派单。但也有车主抱怨称,自己非常辛苦,却赚不了多少钱,而其他有些车主则能够轻松地挣到大钱,自然平台的小二们总会有些小九九。
区别小平台的性质,对于苏同学的求偿意义重大。因为,平台经营者和平台内经营者的责任是完全不同的。如果是平台经营者的化,只要尽到对车主的合理审查义务和安全保障义务的化,就不太会有额外责任了。具体到本案,高德毫无疑问,是平台经营者,他只要完成对有象约车的资格(如有国家发放的网约车平台经营资格证)、宣传没有偏颇等的审查就可以了,遇有责任,高德是能够置之度外的,当然,遇有特殊情形,高德会承担一些道义上的捐助,如本案情形。而有象约车,则只要按照国家相关规定完成对网约车年检正常、保险正常、车主和/或司机(申请者)具有满足安全驾驶的驾照与驾龄等,遇有责任,也是可以置之度外的。但如果有象约车是平台内经营者,责任就不一样的,他得与车主一起承担运输合同或侵权责任所界定的所有责任。具体到本案,有1人死亡、多人重伤,责任可能很大,算下来可能是个惊人的数字,保险可能赔不了那么多,一旦界定有象约车成为平台内经营者的化,其作为有经济实力的责任者,就有可能要兜底赔偿。但如果有象约车仅仅是平台经营者的话,苏同学及其同伴的损失将可能相当部分得不到赔偿。
《信息网络传播权保护条例》第二十二条对平台有个要求:
1、平台是为买卖双方服务的,其不直接参与交易本身;2、平台中展示的信息系卖方上传,平台未进行人工的编辑和改动;3、平台未从每一笔交易中直接获利。
满足这三点的,才可被定义为平台,否则的话,应归为其他电子商务经营者或平台内经营者。如果车主是由小平台配单的话,平台对每一笔交易提成,很显然,就不符合平台经营者的定义了。
二、网约车的侵权责任
由于存在交通事故,网约车可能同时需要承担侵权责任。具体到本案,如果如一些网络所言的网约车主系无证驾驶和未取得网约车证的话,网约车主和有象约车应承担侵权责任,但这个侵权责任得结合网约车申请规则来定。
作为车主,无证驾驶,毫无疑问是构成侵权责任。有象约车的系统如果未审查车主/驾驶者的驾驶证资格,或在运营中,无法识别真实的驾驶者身份(实际驾驶者非平台登记者但平台系统却未能识别),则违反了《电子商务法》第三十八条第二款的规定:对关系消费者生命健康的商品或者服务,电商平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,依法承担相应的责任。
根据网约车管理规定,网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有从业资格,持证上岗,平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保证乘客合法权益。
但据说车子没有网约车证,是因为接顺风车单子不需要网约车证。网约车证制度是否合理了。作为新兴的网约车运输方式,规则往往滞后,国家监管也往往在前期本着扶持发展、“先发展、后规范”的态度。但车辆涉及千万行人生命健康安全,可来不得半点放松。
三、善良的心愿
希望这次血的教训能够促进规则和监管的建立健全。
本案有1人死亡、多人重伤,需要赔偿的数额可能是个惊人的数字,一来保险可能赔不了那么多,而且据说肇事大货车没有保险且车主没有赔偿能力,网约车又是无责,网约车主无需承担赔偿责任或只赔偿很少的钱,保险公司也有可能只赔很少的钱,这就可能导致苏同学及其同伴以及他们的家人无法得到充分赔偿,祸不单行、悲上加悲。希望能够完善道路交通事故赔偿制度,让苏同学及其同伴以及他们的家人能够得到充分赔偿。一是建立平台兜底赔偿机制;二是设置兜底赔偿保险,责令平台投保;三是由国家建立兜底赔偿机制,保障人民的生命健康安全。
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