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政府法律顾问工作已经进入新的发展阶段。如何做好新形势下的政府法律顾问,我的体会是:
一、要高度重视政府法律顾问工作
政府代表国家权威,政府的一切施政行为都必须遵守宪法和法律。顾问律师为政府提供的法律服务,涉及政府施政的合法性与有效性。顾问律师要以高度负责精神做好政府法律顾问工作,要主动跟踪服务,而不是就事论事,有问则答,无问不理,要站在法治的战略前沿,为政府有关部门和负责人提供决策保障依据。
二、要研究在新形势下政府法律顾问工作的基本规律
了解法律顾问工作的需求状况,改变传统的服务模式。顾问律师要真正成为政府决策的高级参谋和得力助手,顾问律师不是一般的懂法,而应该是法学专家式人才, 他要懂政治、懂经济、懂管理、懂决策谋划。因此,担任政府法律顾问的律师要优中选优。
三、要研究如何提供创新服务
现在的政府负责人,大都受过高等教育,懂得法律。顾问律师的法律服务要准、要专、要新。准就是提供的法律依据准确,不会误解误导;专就是对决策和施政部署有专业的指导意义,不需要再论证策划;新就是提供的法律服务要紧跟时代步伐,不滞后,具有前瞻性和预见性。如果律师提供的法律服务是低层次的,或是不屑一顾的,就是一个不合格的顾问律师,肯定会被涛汰。
四、服务渠道要畅通
政府负责人政务繁忙,与律师联系的一般是办公室或法制部门。律师要把握政府负责人及有关部门的工作规律,对政府的内部情况要注意保密,更不能妄议是与非。要建立稳定的工作联系制度,做到既不盲目打扰又不是不请不到。确保联系渠道畅通;可能还有些政府或政府有关部门请法律顾问是名,实际上不用法律顾问,遇到这种情况,挂了名的顾问律师不能懈怠,要建立工作日志,要时刻准备听从召唤。
五、担任政府法律顾问的律师一般是选用或指派的
选用是政府直接指定,指派是律师事务所按必要条件指派。不管那种形式、担任政府法律顾问的律师都要规定一些特别条件,以适应顾问工作的需要。对担任不同行政级别政府的法律顾问、对顾问律师要有不同要求,以切实做到知人善用。
六、对担任政府法律顾问的律师要定期进行培训
主要是进行素质教育、公共关系学教育、礼仪教育、执政和施政理念教育、以及大数据定律、环境保护、网络智能、结构侧改革、民主法制教育等。使顾问律师能够为政府提供全能法律服务。使政府负责人逐歩提高对法律顾问工作的认识,逐步养成与法律顾问的沟通习惯,让政府法律顾问工作步入新的法制轨道。
汤忠赞八月七日于大连
来源:作者原创授权
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男,一九三八年十二月出生,江西余干县人,一九五五年九月参加工作,一九五六年六月加入中国共产党,大专学历,资深律师,一九八一年开始执业。江西金凤凰律师事务所创始人,现为江西求正沃德律师事务所首席顾问。曾任江西省司法厅律师管理处处长,省律协副会长、秘书长,省人民政府决策咨询委员会委员。曾聘为江西财经大学、江西警察学院、江西师范科技大学客座教授。曾评聘为国家一级律师,承办诉讼案件计900余件,其中刑案约600余件。先后担任国家机关和企事业单位的法律顾问计100余家。
专著有《智慧和勇气》、《梅花卧青松》、《律师方法论》、《选择》、《唯有源头活水来》以及《律师学习三百题》、《律师实务全集》(副主编)等。撰写并被杂志报刊刊载的论文30余篇,撰写有关律师业务的文章计30万字,诗词300余首。汤忠赞律师对论证文、论辩艺术、口才技巧颇有研究,并收获成果。
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