一、重引导、促分流、创结对，建立高效实用的调裁处置机制

　　调解是化解劳动争议的第一道防线，青浦区仲裁院通过长期与街镇调解组织的协同处置，总结了一套工作经验：

　　1、有序分流引导

　　根据上海市《仲裁受理前强化引导调解工作方案》，立案窗口加强案前引导和法律释明工作，先引导当事人至用人单位所在街镇调解组织调解；坚决不愿意至街镇调解的当事人，引导至驻院的区人民调 解室先行调解；部分案情简单的案件立案后分流至兼职仲裁员处进行先行调解。经过层层分流，保证案件经调解程序，得到快速解决。

　　2、优化处理程序

　　注重案前调解，为了发挥各街镇劳动争议调解组织第一道防线的作用，在各街镇社会事务管理中心增设调解窗口，加大基层直接受理劳动争议案件的力度，从源头上减少进入仲裁程序的案件。工作中加 强基层调解与仲裁审理的有序衔接、仲裁审理与监察处理的有序衔接，保证劳动者的合法权益得到及时维护。

　　3、创双结对服务

　　自2012年起，青浦区仲裁院开始实施仲裁员与街镇双结对分片机制，建立了仲裁员与街镇调解组织“双结对”工作模式，结对仲裁员们负责对应街镇调解组织的业务指导。

　　除此之外，青浦区仲裁院率先在全区11个街镇调解窗口实现了劳动争议案件调解录入系统全覆盖，这也是推进调裁衔接工作的重要举措。

二、重沟通、抓研讨、共促进，建立行之有效的裁审衔接工作机制

　　近年来，青浦区仲裁院为实现裁审无缝衔接，还与法院建立了疑难复杂案件研讨、案件信息交流等制度，统一了法律适用标准和裁审尺度。

　　每年定期召开裁审例会，双方通报阶段性或突发性的劳动争议办案情况，增进裁审相互了解，共同商讨劳动争议调解、仲裁和审判中的重大事项，交流办案经验。每年年底双方会就案件作全面的统计分 析，并预测明年劳动争议案件的趋势，探讨有效化解劳动争议案件的工作措施。联席会议机制的建立，为双方统一了裁审法律适用尺度和标准，也为仲裁员和法官处理劳动争议案件提供了交流平台。

　　如何统一仲裁和法院两个机构间劳动争议的裁审标准？青浦区仲裁院把建立信息共享机制作为关键来抓，与法院建立了以下制度：

　　一是联络员制度。安排一名联络员负责日常事务、会议联络、信息交换、案件移送等工作；

　　二是案件通报制度。重大、疑难、群体性案件，仲裁院视情况将案情、矛盾焦点及发展态势预先与法院联系和沟通，及时有效化解社会矛盾，妥善处置疑难纠纷；

　　三是内部资料互通制度。对于各自上级下发的一些指导意见、内部会议纪要等资料，双方及时汇总，并相互通报研讨。

三、人性化、便捷化、科学化，坚持以人为本提升群众满意度

　　实现调裁、裁审无缝衔接，是为了更好地服务当事人，让他们感受到人性化、便捷化、科学化的服务，提升群众的满意度。

　　为了探索基层调解工作新模式，促进调裁衔接，青浦区仲裁院作为全市强化先行引导调解工作的试点单位，制定了科学的分类引导方案，如涉及用人单位法人代表逃逸或者下落不明等无调解基础的案件 ，快速立案，同时与劳动监察部门及时沟通，调查取证锁定基础证据；如涉及当事人为注册型的企业案件，立案窗口直接引导至人民调解室，由人民调解室了解案情，及时开展调解工作。经过一年多的实践 ，让当事人感受到仲裁机构人性化的服务。

　　在裁审衔接的过程中，青浦仲裁院也有很多人性化的措施，如帮助当事人函告法院协助财产保全；重大群体性案件，及时和法院互通信息，便于法院适时采取查封、冻结措施；为了让当事人方便去法院 申请执行，仲裁院在立案窗口开通“文件递达通道”，省去当事人等待、往返的劳累；对于个别文化程度低、书写以及参与庭审困难的群众，积极引导至法律援助中心解决困难。

转自：微信公众号（中国劳动人事争议调解仲裁）