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一、被冒名登记为公司法定代表人,无法联系股东
黎总,并不是一个高大上的称呼。在这个时代,开公司,注册资本可以达到1元到几个亿,不用立即缴纳,产生了所谓的“空壳公司”。反而,这些公司可能被用来进行违法行为,黎总,作为公司的法定代表人,还要承担责任。因此,小黎无意担任公司的法定代表人。
但是,有一天,小黎的身份证丢失了,补办身份证之后,某一天,小黎发现自己的名字出现在某某公司的总经理、法定代表人那一列。小黎千方百计找到股东,一加上微信就告知他们要撤销小黎这个“挂名”法定代表人的登记,但是,他们立即把小黎屏蔽了。小黎还打电话给他们,对方一直都是正在通话之中。
二、通过工商局调查程序撤销冒名登记
小黎去报警,警察说,你去找工商局吧,不肯处理这样的事情。小黎查找法律,有这么一份文件《市场监管总局关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》。工商局是第一道救济途径。
“被冒用人本人向登记机关反映被冒名登记情况的,登记机关及时做好记录。”
“登记机关要认真核验被冒用人本人签字的撤销登记申请及其身份证件复印件(本人到场的,核实原件)。被冒用人还可以一并提供身份证件丢失报警回执、身份证件遗失公告、银行挂失身份证件记录、由专业机构出具的笔迹鉴定报告等有助于认定冒名登记基本事实的文件材料。”
“登记机关应将公司涉嫌冒名登记的情况(包括被冒名登记时间、具体登记事项、登记机关联系方式等)通过国家企业信用信息公示系统(以下简称公示系统)及时向社会公示。公示期45日。公示期内调查终结并作出调查结论的,终止公示。”
“登记机关调查认定冒名登记基本事实清楚,或者公司和相关人员无法取得联系或不配合调查且公示期内无利害关系人提出异议,登记机关认为冒名登记成立的,应依法作出撤销登记决定。”
三、通过起诉工商局,请求撤销工商登记
小黎相信,在《撤销冒用他人身份信息取得公司登记暂行办法(征求意见稿)》正式通过之后,工商局这道程序会更加便捷。然而,上有政策,下有对策,小黎将申请书、证据材料、承诺书交给工商局工作人员,工作人员始终不接受这些材料,建议小黎走司法程序。
小黎想,市场监督管理总局的文件都写得这么清楚了,怎么工商局的执法人员却万般推脱呢?这么简单的事情,怎么这些人怕麻烦,这还是服务型政府吗?好,你让我走司法程序,那我就起诉你。
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定:“行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的”。
即使工商局根据公司决议、总经理任命书,将小黎登记为公司法定代表人,符合形式审查的要求,但是,小黎从来没有在公司决议、总经理任命书上签字,形式上合法不代表事实基础的合法。
小黎为此在行政诉讼中申请法院对公司决议、总经理任命书上的“小黎”进行司法鉴定,这些签字确实不是小黎签的。工商局将根据虚假的材料将小黎登记为“法定代表人”,但这一行政行为是缺乏事实基础的,在小黎提出来之后,工商局就应该认真调查,但却怠于履行义务。
小黎不是一个人在战斗,他找到了惠州市中级人民法院(2017)粤13行终204号行政判决书、青岛市市南区人民法院(2016)鲁0202行初201号行政判决书、昆明市盘龙区人民法院(2018)云0103行初3号行政判决书这些胜诉案例作为支持。有的法院还判决工商局承担鉴定费、交通费。
四、结语
经常说,多一事还不如少一事。但是,事情不解决,就不会少,只能是越来越多。事情始终要解决。令人感到诧异的是,通过政务服务热线已经登记了冒名登记情况,政务服务热线的短信通知案件已经受理,但到指示的工商局提交材料时,工作人员却死活不接受材料。那么,只好法庭上见了。
(注:有关“小黎”“黎总”的故事纯属虚构)
(来源:黎智鹏刑辩)
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