一、案件回顾

　　2016年3月18日，一则新闻“涉案5.7亿疫苗未经冷链流入18省”引爆各大网络平台，报道称2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个 省市，涉案金额达5.7亿元。

　　2016年3月22日，最高人民检察院将涉案价值5.7亿元的非法经营疫苗系列案件作为挂牌督办案件，并专门下发通知，要求各级检察机关侦查监督部门切实做好这一系列案件的办理工作。

　　2017年1月14日，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明在全国检察长会议上表示，挂牌督办山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案，批准逮捕345人，提起公诉247人，立案侦查相关职务犯罪174人。

　　2017年1月24日，济南市中级人民法院对“山东假疫苗案件”主犯庞氏母女宣布判决。判决如下：

　　被告人庞红卫犯非法经营罪判处有期徒刑十五年，并处没收个人全部财产，与前罪刑罚并罚，决定执行有期徒刑十九年，并处没收个人全部财产；

　　对被告人孙琪犯非法经营罪判处有期徒刑六年，并处没收个人财产人民币七百四十三万二千八百五十九元四角。扣押在案的疫苗等药品依法予以没收。

二、判决摘要

　　经法院审理查明，被告人庞红卫曾因非法经营疫苗被以非法经营罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。之后，庞红卫在未取得药品经营许可证等资质、不具备经营条件的情况下，违反国家规定，开始再次非法经营疫苗等药品。2013年6月至2015年4月间，庞红卫先后在山 东省聊城市、济南市天桥区等地雇佣人员、租赁仓库，从国内多地购进冻干人用狂犬病疫苗、b型流感嗜血杆菌结合疫苗、乙型脑炎减毒活疫苗、口服轮状病毒活疫苗及乙型肝炎人免疫球蛋白等多种药品，存放在不符合疫苗等药品冷藏要求的仓库内，向本省及国内多地买 家销售，并以“保健品”等名义通过不符合冷藏要求的运输方式发送疫苗等药品，销售金额合计74970966元。2014年9月至2015年4月间，被告人孙琪在明知其母亲庞红卫非法经营疫苗等药品的情况下，参与从事记账、收发药品、办理银行转账等经营活动，参与的销售金 额合计42666272元。

　　2015年4月28日，公安人员将被告人庞红卫、孙琪抓获，并于次日在济南市天桥区凤凰山路62号济南毛巾厂院内一仓库内查获庞红卫、孙琪存放的多种疫苗等药品，合计价值694646元。

　　法院认为，被告人庞红卫、孙琪违反国家规定，未经许可经营疫苗等药品，严重扰乱药品市场秩序，情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪。庞红卫曾因非法经营疫苗被判刑后，再次非法经营疫苗等药品，主观恶性深，社会危害性大，应依法惩处。庞红卫在共 同犯罪中全面负责联系、出资购买、销售疫苗，系主犯。孙琪在庞红卫的安排下，从事记账、收发药品、办理银行转账等犯罪活动，系从犯，依法予以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

　　相关刑法法条

　　第二百二十五条【非法经营罪】

　　违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

　　（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

　　（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

　　（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

　　第四十五条【有期徒刑的期限】

　　有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。

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