本数据报告的案例基数来源于全国裁判文书网，通过对裁判文书网2016年1月1日至2016年12月31日发布的四川省高院的再审申诉裁定书进行关键字检索和结果分析，形成本报告。

一、全国及四川省高院再审申诉裁定基本情况

　　1、2016年最高人民法院发布再审申诉裁定书1647份，其中最高院提审案件149份，指令发回重审案件76份，裁定再审比例13.66%，其中提审和发回重审案件的比例为：19.6:10。

　　2、2016年全国高级人民法院发布再审申诉裁定书26872份，其中提审案件1853份，指令发回重审案件1129份，裁定再审比例11.10%，其中提审和发回重审案件的比例为：16.4:10。

　　3、2016年四川省高级人民法院发布再审申诉裁定书1647份（其中2016年受理1460份，2015年受理187份），裁定提审案件330份，指令发回重审案件47份，裁定再审比例22.89%，其中提审和发回重审案件的比例为：70.2:10。

　　4、由此可见，四川省高院再审申诉的成功率高出全国平均数值一倍，且呈现出以提审为主，发回重审为辅的特点。

　　5、近三年四川省高院再审申诉成功率对比。

　　2014年四川省高院发布再审申诉裁定文书2068份，其中裁定再审的案件为438份，再审比例21.18%。

　　2015年四川省高院发布再审申诉裁定文书1870份，其中裁定再审的案件为338份，再审比例18.07%。

　　由此可见，四川省高院再审申诉案件总量呈逐年下降的趋势，但裁定再审率却一直稳定在20%左右的水平。

　　注：2013年四川省高院发布再审申诉裁定文书102份，在此之前并未全面推行生效法律文书上网制度，因此2014年之前的数据不具有实质性的参考意义。

二、四川省高院再审申诉案件案由分布情况

　　1、再审申诉的案由分布

　　根据四川省高院发布的1647份裁定书，其中合同类纠纷884份，劳动、人事类争议208份，侵权责任纠纷182份，公司、保险、证券、票据类纠纷140份。

　　根据三级或四级案由分类，归纳出排行前十类的再审申诉案由依次为：劳动争议、民间借贷、买卖合同纠纷、建设工程合同纠纷、房屋买卖合同纠纷、股东资格确认纠纷、交通事故责任纠纷、租赁合同纠纷、农村土地承包合同纠纷、提供劳务者受害责任纠纷、合伙协议纠纷。

　　2、裁定再审的案由分布情况

　　根据四川省高院审判的申诉结果为裁定再审的377份裁定书，裁定再审的前十类案由分布依次为：民间借贷、农村土地承包权合同纠纷、买卖合同纠纷、建设工程合同纠纷、劳动争议、房屋买卖合同纠纷、交通事故责任纠纷、租赁合同纠纷、合伙协议纠纷、房屋拆迁安置补偿合同纠纷和承揽合同纠纷并列第十。

　　3、根据以上案由分布情况，再审申诉成功率最高的五类案由为：

　　农村土地承包权合同纠纷（88.68%），民间借贷纠纷（37.93%），建设工程合同纠纷（34.62%）；买卖合同纠纷（31.09%），交通事故责任纠纷（26.89%）。

　　此外还有一类申诉成功率较高的案件为股权转让纠纷，8个再审申诉案件，裁定再审5个，再审申诉成功率为62.5%。

　　再审申诉成功率最低的案件为股东资格确认纠纷，根据再审申诉文书的发布情况，88个再审申诉案件，全部裁定驳回，申诉成功率为0。

三、再审申诉案件法律适用情况

　　《民事诉讼法》第二百条列举了十三项构成再审的法律事由，即一个再审申诉案件是否构成再审标准应严格参照第二百条，有且必须至少构成一种情形，没有除外或其它条款。通过对2016年四川省高院发布的1647份裁定书的分析，再审申诉法律适用情况如下表：

　　从以上数据我们不难看出，原审判决基本事实缺乏证据证明和法律适用错误是再审申诉和裁定再审的两项主要情形，而这两项标准在个案中的构成要件是律师在代理再审类案件中需要重点论述的部分，特别是基本事实缺乏证据证明在实践中要达到说清楚案件、说服法官的标准尤为困难，因此才会有即便该项情形在再审申诉的案件中达到了65%的比例而在裁定再审中的比例却只有39.5%。

　　此外，根据《民事诉讼法》第二百零四条，法院裁定再审的案件可由本院（高院、最高院）提审或指令其他法院或原审法院再审，实践中指令的部分均是发回原审法院。关于什么情形下适用提审，什么情形下适用指令发回重审，法律并未做明文规定，从以上数据中我们也未看出任何规律，除了关于第三项“证据伪造”的再审主要以指令发回重审外，而证据的伪造本身是很难由法院的审判工作能进行实质性控制的事宜。由此我们可以得出的结论是，除了第三项，法院在裁定再审的案件中是适用本院提审还是指令发回再审，法官具有相当的自由裁量权，而四川省高院主要以提审为主（地方特色）。

四、本次数据分析中发现的几个特别现象

　　1、民间借贷纠纷案件的再审比例缘何高出想象？

　　我们通常认为民间借贷是法律关系较为清晰的案件，而实践中因民间借贷的不规范性导致对借贷主体、合同效力、履行情况以及是否为民间借贷关系的认定等存在众多的争议，四川省高院民间借贷纠纷申诉案件裁定再审率为37.93％，55个裁定再审的民间借贷纠纷案件中有32个均来自于二审法院内江中院的同一个申诉主体，再审事由为适用法律错误，看似是一种偶然，而实则为必然，且随着《四川省高级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》的发布，预测近期内民间借贷纠纷再审案件的申诉比例依然会呈现出高发态势。

　　2、四川省高院农村土地承包权合同纠纷再审比例畸高为2016年度特有的地方个案。

　　全国其他地方高院2016年共计发布的农村土地承包权合同纠再审申诉裁定书共计295份，申诉结果裁定再审数量为26个，再审比例为8.81%。四川省高院关于农村土地承包权合同纠纷53个再审申诉案件中，47个裁定再审，再审比例高达88.68%（其中土地承包经营权转包合同纠纷和土地承包经营权出租合同纠纷各占一半）。四川省高院不管是从案件数量还是再审比例都远远高出了其他地方高院的数值。通过分析47份裁定书发现，其中有22个案件均来自于凉山州的同一个申请人（张某），另还有21个案件均来自于宜宾市的同一个被申请人（筠连县大兴生态农业发展有限责任公司），并且这43个案件相较于其他案由最大的不同点在于在申诉阶段不管是申诉方还是被申请人均未有律师代理。

　　之所以说为2016年特有的个案，源于2015年度四川省高院此类案件数量12个，其中裁定再审7个；2014年四川省高院此类案件数量3个，其中裁定再审0个。

　　那么2017年的个案特色又是什么？我们拭目以待！