公司增资与减资

问119：新《公司法》下减资程序中通知或公告的债权人范围如何确定？通知和公告二者能否择一使用？

答：根据《公司法》第二百二十四条第一款规定，公司减资时应当编制资产负债表，而资产负债表是公司在财务账册上的债权债务情况的真实反应，这既包括已经到期的应付账款，也包括暂未到期的应付账款。那么，在公司减资决议作出后，无论是已到期的债权还是暂未到期的债权，都属于公司已知及应知的范畴。相对应地，公司减资应通知的债权人范围也应当包括已到期的已知债权人和暂未到期的潜在债权人。上海市高级人民法院在（2020）沪民再28号案件裁判观点中同样认为：“公司减资依法应当通知债权人。债权人范围不仅包括公司股东会作出减资决议时已确定的债权人，还包括公司减资决议后工商变更之前产生的债权债务关系中的债权人，至于债权未届清偿期或者尚有争议，均不影响债权人身份的认定。......债权履行期限未届至只是行权存在一时性障碍，除不能立即受偿之外与已届清偿期的债权并无本质差别。同时，还应对债权的发生和债权的确定做必要区分，债权尚存争议亦不能否定债权的发生。”

根据《公司法》（2024）第二百二十四条第二款规定，公司应在减资决议作出之日起十日内通知债权人，并于三十日内公告，可见通知和公告二者不能择其一使用。将公司减资事宜通知给债权人的目的是保障债权人利益，使其能知悉并及时要求公司清偿债务或提供担保。因此，在知道债权人的联系地址、联系人的情况下，应当尽可能先进行书面通知；而对于无法取得联系或者经书面通知无法有效送达的债权人，则再采取公告形式。司法实务中对于公司仅进行公告而未书面通知债权人有关减资事宜，法院一般会认定减资程序存在瑕疵，对债权人不发生法律效力。在《最高人民法院公报》2017年第11期“上海德力西集团有限公司诉江苏博恩世通高科有限公司、冯军、上海博恩世通光电股份有限公司买卖合同纠纷案”中，法院认为：“公司减资时对已知或应知的债权人应履行通知义务，不能在未先行通知的情况下直接以登报公告形式代替通知义务。”

法律依据：

《中华人民共和国公司法》（2024）第二百二十四条 ：公司减少注册资本，应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自股东会作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上或者国家企业信用信息公示系统公告。债权人自接到通知之日起三十日内，未接到通知的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。公司减少注册资本，应当按照股东出资或者持有股份的比例相应减少出资额或者股份，法律另有规定、有限责任公司全体股东另有约定或者股份有限公司章程另有规定的除外。

上海市锦天城（西安）律师事务所吴强律师团队著

本问答由团队杨超律师执笔

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