实务｜未回应提交的案例被再审，案例检索报告应如何提交？
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蔡思斌
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1个月之前
为统一法律适用，提升司法公信力，最高院人民法院于2020年7月28日发布了《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》。
上述文件发布后，司法实践中亦有法院以此为由裁定再审，如辽宁省高级人民法院（2021）辽民申5273号案件，法院认为：根据《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》第九条“检索到的类案为指导性案例的，人民法院应当参照作出裁判，但与新的法律、行政法规、司法解释相冲突或者为新的指导性案例所取代的除外。检索到其他类案的，人民法院可以作为作出裁判的参考。”第十条“公诉机关、案件当事人及其辩护人、诉讼代理人等提交指导性案例作为控（诉）辩理由的，人民法院应当在裁判文书说理中回应是否参照并说明理由；提交其他类案作为控（诉）辩理由的，人民法院可以通过释明等方式予以回应。”之规定，对于再审申请人提出本案与最高人民法院颁布的第24号指导案例案件基本事实、争议焦点及法律适用具有高度相似性，应同案同判的理由，原一、二审法院未予论述说理，应参照该指导意见重新予以审理。
但需要说明的是，上文所提及案例并非一般案例而是指导案例，根据《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》，对于指导案例，人民法院必须在裁判文书中予以回应。但目前最高院人民法院仅发布224个指导案例，司法实践中与指导案例案情相似的更是少之又少，因此大部分案件基本都无法直接提交指导案例作为参考。
虽然实践中，还广泛存在公报案例、《民事审判参考》《人民法院案例选》等参考案例。但此类案例与指导案例在法律效力层面截然不同，即便是将此类案件提交法院，按照上述规定法院仅是“可以通过释明等方式予以回应”并非必须回应，更是无需在裁判文书中回应。如（2021）兵民申425号，法院认为：徐凤林提交的案例非指导性案例，二审庭审中已经向其予以释明，符合法律规定，不属于程序违法的情形。
关于如何提交案例检索报告，实践中有部分当事人或是律师会直接将案例作为证据提交，但证据针指的是与案件直接存在关联的书证、物证、电子资料等材料，因此案例检索报告不宜作为证据提交。
大多情况下，律师或者当事人通常是将案例检索报告作为参考资料提交法院，但作为参考资料提交，也就意味着法院有可能不会将相关材料附卷。因此如何案件存在多个诉讼程序如二审、再审、发回重审，建议每个阶段都重新提交一份案例检索报告。
此外，提交案例检索报告时，还应当附带提交相关案例的判决书全文，并在判决书中将重点内容用颜色和记号笔划出。
关于提交案例的顺序，一般是根据《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）》第四项“类案检索范围一般包括：（一）最高人民法院发布的指导性案例；（二）最高人民法院发布的典型案例及裁判生效的案件；（三）本省（自治区、直辖市）高级人民法院发布的参考性案例及裁判生效的案件；（四）上一级人民法院及本院裁判生效的案件。”的顺序进行提交，即（最高法院）指导性案例＞（最高法院）典型案例及生效案件＞（高级法院）参考性案例及生效案例＞上一级法院及本院生效案件。
首发：微信公众号“福州律师蔡思斌”
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文章详细阐述了如何正确提交案例检索报告，包括不宜将报告作为证据提交、应作为参考资料并可能需要多次提交、附带案例判决书全文并标注重点等实用建议。
2024-04-12点赞：0 回复
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上海锦天城（福州）律师事务所合伙人，福建省直律协2015年度优秀律师，原系福建创元律师事务所合伙人。福建电视台综合频道《爱心帮帮团》栏目特约嘉宾律师，福州电台《律师热线》主持人之一、中国民主促进会会员。
其在刑事辩护、房地产、婚姻继承、合同等领域具有极其娴熟的诉讼技能及实务经验。先后担任福建海丝金融服务股份有限公司、福建省东锅科技有限公司、福州艾佳贸易有限公司等多家单位的常年法律顾问。
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