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“提交一纸执行申请书,通过法院的执行查控系统,就可以直接查控到财产的执行案件,基本上不需要律师参与,也没必要律师参与。”
执行案经过法院的查控,查无财产,申请人也无法自行提供财产线索的,此类执行案件才能让律师有所作为,发挥专长。而律师介入此类执行案件,基本不可能从申请人处获得直接的线索。
不同于诉讼案件,律师办理执行案件更像是“侦探行为”,需要从一份胜诉法律文书开始,于空白处寻找蛛丝马迹,再从中剥离出真正有价值的信息线索。经过不断地线索汇集,从而探查到被执行人隐匿的财产。
另外,律师办理执行案件,也不同于公权力机关办案。公权力机关办案,具有法律赋予的直接的调查取证权力。但律师没有这种直接的权力,能施展出来的调查权极为有限,这就考验律师的辗转腾挪功夫了。
所以,律师在办理执行案件中,至少应当具备这6个基本思维:
01
发散性思维
“知彼知己,百战不殆”。
被执行人为了逃避执行,采取隐匿资产的手段层出不穷,并且随着科技水平的发展,手法更加多样,更加隐蔽。这就要求我们不能仅凭过往的经验办案,更要发挥头脑风暴式的思考方式。
办理执行案件过程中,要发散性思考被执行人可能采取的逃废债伎俩,再逐步核实验证;宁可多劳,不可放过一个可能性。这样,才能从一张白纸中,勾勒出被执行人的财产线索全貌。
另外,随着法律、法规、规定等不断更新,可以使用的查找手段不断增多,面向律师开放查询的范围也在不断扩大。此前没有尝试过的查找方式、尚未走访过的部门,都可以尝试,不要在思想上给自己设置障碍。
02
调查思维
所谓的调查,是既要善于调阅各种与案件有关的资料,也要懂得实地走访查看。
调阅资料是必不可少的动作,这也是律师开展执行工作的敲门砖。我们需要从各部门调取出来的资料中,分析出下一步的工作方向,制定、完善可实施的执行方案,甚至直接摸索出被执行人隐匿的资产、可以追加的被执行人主体。
而实地走访查看,则是通过现场状况、周围人提供的信息中,获取被执行人可能的行踪动向,是否存在可供执行处置的资产等。
调查执行线索,犹如破案,不进行资料调取、实地走访,那执行工作也将难以有效开展。缺少调查思维,制定的执行工作计划都是纸上谈兵。
03
沟通思维
开展执行工作,必不可少的需要和多方主体打交道,包括:
与执行案有直接利害关系的申请人、负责案件的承办法官、掌握待查资料的有关部门工作人员、了解被执行人或其财产信息的案外人,还有财产处置过程中的评估人员、审计人员、鉴定人员等。
律师在办理执行案件中,需要发挥联络员作用,在各类人员之间不断穿梭,既传递信息,也获取有价值信息;更需要发挥润滑剂作用,推动执行案件快速进行下去,避免卡壳、僵持。
所以,具备沟通思维和能力,也是决定执行效率高低的重要因素。
04
文书思维
文书思维属于沟通思维的延伸。
在和法院的沟通中,有时候以文书方式沟通,比口头传递信息更为有效。在与执行法院人员接触过程中,建议多采用文书形式,辅以简洁必要的当面口头交流。
执行人员工作繁忙,案件众多,精力有限。现实情况中,上午口头说的内容,可能下午就完全不记得了;这次去口头沟通的事务,下次去了解落实情况,人家压根就不记得有这事。
所以,将要传达的与案件相关的重要信息,尽量采用书面形式提交给承办执行人员,并加以口头简述,看似繁琐,实则效率更高。
同样的,文书内容也尽量避免冗杂,需要信息精炼,重点突出,格式规范、严谨也非常重要。
05
学习思维
理论是指导实践的重要指引。如果不懂得现行的法律规范,即使有价值的线索出现在眼前,也分辨不出来,或者不懂得运用。
与执行相关的规范,目前散落于各种法律、法规、规范、解释等文件中,以及各个会议纪要、案例,并且每年都会有大量内容更新。要办好执行案件,就要不断学习这些内容。
另外,执行案件的办案技能与法律知识同样重要。这些办案技能需要在实践中锻炼摸索。而学习获得他人已获得的经验技能,比自己摸石头过河要有效得多。
互相分享知识,大家都能获得更多。我们需要不断与同行交流,交换、学习各自的经验知识。
06
钻牛角尖思维
在办理执行案件过程中,偶尔会遇到执行人员消极作为,或者待调资料部门工作人员不配合的情况。在面对这种人为制造的困难时,如果轻言放弃,或一味妥协,是不可能有效开展执行工作的。
我们需要在充分调查的基础上,运用现有的明确的法规内容,积极、坚持沟通,或者更换方式,曲线沟通,直到目的达成。
在处理执行案件中,遇到疑难法律问题,更需要不断钻研,穷尽各种规范文件、案例、理论。
如果没有先例,就要发挥创造性精神,在合规的前提下,多方沟通协调,创造出一个先例。
诚然
案件在执行过程中,会遇到的问题复杂多样;我们无法预先穷尽假设情况,但只要我们能抓住核心思维,就不怕遇到新挑战、新问题。
我们相信:问题千万种,但总能有适合的解决方法。如果没有,说明还需要努力。
首发:微信公众号“蒋川健”
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