1950年6月30日，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，宣布在全国“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路”。同年冬起，在新解放区陆续开展了土地改革运动。中国共产党领导新解放地区的农民开展土地改革运动。

　　经过土改后当时大多以革命委员会的名义于1951年前后下发了“房产宅基所有使用权证”即老百姓所称的“老文书”。在农村宅基纠纷或拆迁实践中经常会遇到“老文书”。笔者结合自己了解的情况和现行的法律规定就“老文书”当时也叫“房产宅基地使用权证”阐述一下自已的观点：

　　一、“老文书”的法律效力原则上有实际建筑物的部分或当时分配后一直实际占有使用的有效。

　　1.原则上老文书对房产宅基所有权和使用权的证明是有法律效力的。因为这是建国后的第一次全国范围的大规模土地测量确权工作并且当时按照测量确权实际对房产和宅基使用权进行了分配。

　　2.在全国性的法律层面，并没有法律规定明确对“老文书”的效力予以否定。

　　3.“老文书”是后来各地区丈量下发新证的基础，下发新的宅基地使用权证和后来的不动产权证书有很多是参照原来的老证基础和实测现状下发的。

　　二、“老文书”有效但若未发新的土地使用权证和不动产权属证书应结合实际情况下发新的土地使用权证和不动产权属证书。

　　在以前的1951年前后下发的“老文书”中，有的将街道或伙巷面积以及没有实际建筑物的土地面积写在老文书中是不合理的。依照现行民法典的相邻权的法律规定，上述面积应归农村集体所有或集体使用。如果仍按老文书列为个人使用势必会影响公共利益或农村大多数成员的集体使用权。

　　老文书当时受条件所限多为用毛笔由村中会计或村文书书写，受能力所限出现记录错误或歧义情况再所难免。因此，在日后的实测下发新证的过程中应当以实际建筑物和院落的实际情况确权下证并且下证面积不应超过当地规定的面积上限。

　　附老文书部分用词解释：

　　伙巷：多为几家共用的通道。几户居民共有不准在伙巷内建筑房屋但每户均有通行使用权。

　　大街：村落中的集体共用通道。权属有的老文书中写为“至街中“”至张三屋檐下“等现在因无实际建筑物均不再核发新证。街道一律属于公共通行部分，任何人无权以老文书为由新建建筑物在街道面积上。

　　胡同：胡同一般为一方堵死另一方有出口的巷子，胡同一般为公共面积或由胡同内几户居民共同使用。

　　通道：两头均有出口的比较窄的通行街道 。

　　滴水檐：一般在老文书中写至某户的滴水檐下即到对方墙体顶部探出的流水屋檐外水滴形成的直线处。滴水檐现在并不是单独的权属，现在下发新证书的面积都包含滴水檐的面积。滴水檐在旧时老文书中一般在北屋南墙外33公分或南屋北墙外33公分处。

　　压石台：农村房屋原来为了建筑墙体结实，一般挖地槽后磊上石块高于地面1米左右再在压石上磊砖或土坯建房。在压石与砖或坯墙交界处留有约5至10厘米左右的小空间形成的小石台叫压石台。两户为东西邻居时有时双方为东西两户，东户西山墙与西户东山墙之间压石下面可连接但压石台上方墙体会因压石台形成10至20厘米的间距。土改前建筑老房还会留房屋扎架子空间多少不等。

　　此外，1952年左右、山东济南地带，测量土地、房屋的尺寸，一丈是现在的多少米？一亩是现在的多少平方米呢？

　　1、一丈是3.33333米（10尺）；

　　2、一亩（分大小亩）：小亩一亩=60平方丈=666.6666平方米；大亩一亩=90平方丈=1000平方米。

　　综上所述，我们简要分析了“老文书”即1951年特定历史时期的房屋土地使用权证的相关法律要素和理解时一些专用词汇的理解。希望大家万一遇到此类证据文件能有一个比较合理的把握。

　　2021年9月13日星期一