本次爆发的新型冠状病毒疫情，符合不能预见、不能避免且不能克服的特征，属于不可抗力事件。具体到建设施工合同中，我们需要如何处理，下面做出详细解答。

      一、肺炎疫情能否构成工期延误违约责任的免责事由？

　　答：可以构成。新型冠状病毒肺炎疫情应当认定为不可抗力事件，本次疫情发生后政府先后采取措施限制民工流动、推迟项目开复工时间，施工单位无法按期完成竣工，客观上导致工程项目工期延误，但是该工期延误不可归责于施工单位，施工单位可以对因不可抗力导致的工期延误主张免除违约责任。

　　二、主张不可抗力在法律上有何程序性要求？

　　答：《合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”因此，建议通过书面（邮件、微信、短信或者特殊情况下电话录音亦可）形式及时通知对方（双方合同中明确约定了通知时间和方式的，应当严格按照合同要求进行）。不仅如此，在通知及双方后续的沟通中，建议当事人采取积极措施避免损失扩大。这当然也是遵循诚实信用原则的表现，如果因为双方未采取措施导致损失扩大的，有可能要对损失扩大部分承担相应的责任。

         三、主张工期延误免责，施工企业需要收集并保存好哪些证据？

      答： “凡事预则立，不预则废”，施工企业不能因为新冠肺炎疫情是公众知晓的事件就忽略了证据的收集与管理。就本次疫情来说，主要需要收集以下证据：

         1、因疫情原因申请工期顺延的联系函等所有与之相关的往来函件；相关函件邮寄的，应该保留邮寄单及妥投的证据。

         2、各级政府就春节后复工的相关指令与文件。

         3、相关会议纪要；会议纪要需有授权的代表签字。

         4、停工期间的损失计算依据与索赔证据。

         5、其他与疫情、工期相关的文件和证明。

       四、 如果新型冠状病毒肺炎疫情被认定为不可抗力事件，肺炎疫情导致工期延误期间财产损失由谁承担？

　　答：由此造成的工期延误期间的损失应按照下述原则在承包人与发包人之间合理分担，即承包人可以要求因不可抗力导致的停工损失主张部分赔偿。对于不可抗力造成的损失承担在《建设工程施工合同》通用条款中均有明确约定，除非双方当事人另有约定，一般通用条款一旦选择适用即对双方当事人均有拘束力。以《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）为例，根据示范文本第17.3条的规定，因不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果由合同当事人按照下列原则承担：（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

　　五. 施工单位针对肺炎疫情对工期延误及财产损失应如何应对？

　　答：做好项目施工人员安全健康排查工作，积极申请工期顺延，并做好证据留存工作，及时与发包人协商谈判，合理分担损失，尽力采取措施消除影响，减少因不可抗力所造成的损失。

 来源：微信公众号“律心雕龙”