毒品案件中，司法鉴定意见书对案件定性起着关键性作用。司法鉴定意见书由鉴定人员通过技术手段对送检的检材进行鉴定，确定检材是否毒品，是什么毒品及含量是多少等。

送检的检材能否保持同一性对案件定性也起着举足轻重的作用，也就是说要保证送检的检材就是当初依法提取、固定的检材，避免掺假、污染、调换等意外发生。

毒品犯罪案件中，《毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题规定》要求毒品的提取、扣押情况应当制作笔录，并当场开具扣押清单；笔录和扣押清单应当由侦查人员、犯罪嫌疑人和见证人签名。

吸毒案件中，对于提取毛发作为送检检材的情形，《涉毒人员毛发样本检测规范》要求毛发提取人员制作毛发样本提取信息表，记载被提取人姓名、被提取人居民身份号码、提取毛发种类、提取地点、提取单位、提取人员、提取时间等信息，不足之处是没有进一步规定之后毛发检材封存、送检等程序。

吸毒案件中，对于提取尿液作为送检检材的情形，没有任何规则要求尿液提取人员制作相应的尿液样本提取信息表。《吸毒检测程序规定》第八条规定，公安机关采集、送检、检测样本，应当由两名以上工作人员进行。采集的检测样本经现场检测结果为阳性的，应当分别保存在A、B两个样本专用器材中并编号，由采集人和被采集人共同签字封存，采用检材适宜的条件予以保存，保存期不得少于六个月。这应当是目前吸毒案件中尿液样本提取、保存的唯一规定了。

基于以上事实，笔者建议：吸毒案件中，引入《生物检材提取、封存、送检流程表》，将生物检材始终处于监管之下，保证生物检材由采集现场至检验机构等其他地方所经历的各项作业及保管流程的完整性和安全性。

理由是：

当前，提取涉嫌吸毒人员的生物样本，较为常见的是尿液和毛发。这两项生物检材各有特点。毛发在实验室检测程序中会被预处理，用符合实验室要求的纯净水、丙酮等分别清洗两次，晾干，然后进入下一程序，故毛发表面的污染物会被清洗掉，不会被带入下一个程序；而尿液怕污染、稀释。污染物（比如毒品）进入尿液中，在实验室检测时，会被检测出来，从而影响案件定性；另外，实验室检测，尿液中的毒品含量是有定性检出限限制的，如果加水稀释尿液，会影响检测结果，故《法庭科学 涉嫌吸毒人员尿液采集操作规范》（GA/T 1586-2019）要求尿液采集单位可每间隔30分钟提供约250毫升饮用水以促进被采集人员排尿，但提供的饮用水总量以750毫升为限。

无论是毛发，还是尿液，均怕被调换，从而丧失同一性。

为了避免上述意外情形发生，制作生物检材提取、封存、送检流程表极其重要。

虽然当前规则并没有规定吸毒案件中制作生物检材的提取、封存和送检流程表，但部分地区已经自发要求办案单位制作生物检材提取、封存和送检流程表。

以A市为例，吸毒案件案卷中，均有一份《毒检送检流程表》，该表构成：

1、案件基本情况（被检测人姓名、性别、出生年月、送检单位、有无毒瘾反应及抓获日期）；

2、检测样本提取时间、地点；

3、检测样本提取监督人；

4、被取样人；

5、送检人及送检时间；

6、鉴定机构检测样本验收人；

7、鉴定结论；等。

每一个环节均要求相应经办人签字、写日期。

这种做法还是值得鼓励的，可以看出A市公安机关已经努力保证生物检材提取、封存、送检过程中的检材同一性，避免意外情况发生。

另外，关于制作生物检材提取、封存、送检流程表，笔者认为有以下几点注意事项。

1、完整性

生物检材提取、封存、送检流程表应具有编号，表中记录的事项应至少包括采集单位名称、采集人员姓名、被采集人员个人资料信息（姓名、身份证编号等）、采集时间、采集地点、所采生物检材编号（与该表编号一致），以及每次检材（样本）采集、存取、送检的时间、目的、用量和经手人员等信息。可以说每一个环节，均要求有相应经手人员签字，写日期；

2、配套性

《生物检材提取、封存、送检流程表》的价值之一在于如果哪一个环节出问题了，可以倒查该环节责任人，但这不能免除该环节法律规定经办人应当履行的法定行为。

该表是各个环节法定行为的配套法定文件。

以尿液提取、封存为例。《吸毒检测程序规定》要求采集的尿液样本经现场检测结果为阳性的，应当分别保存在A、B两个样本专用器材中并编号，由采集人和被采集人共同签字封存。《法庭科学 涉嫌吸毒人员尿液采集操作规范》（GA/T 1586-2019）要求每瓶尿液样本体积应至少达到15毫升以上；采集人员应在尿液样品包装外部贴上记载有采尿日期、样品编号及其他所需信息的辨认标识；尿液样品外包装如用自封口物证袋也应封缄，以防止掺假或者调换，并在外包装的封条上签名并记载封装日期等；这些法定程序均应由经办人依法完成，并在生物检材提取、封存、送检流程表相应位置签字确认。

综上所述，《涉毒人员毛发样本检测规范》、《吸毒检测程序规定》在日后修改完善时，可以添加制作《生物检材提取、封存、送检流程表》内容，要求各个环节经办人在该表相应位置签字确认，保证生物检材由采集现场至检验机构等其他地方所经历的各项作业及保管流程的完整性和安全性。

首发：微信公众号“王红兵毒辩律师”