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民法典与劳动法|无民事行为能力、限制民事行为能力人的几个用工问题

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《民法典》被称为“社会生活的百科全书”,共7编,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。劳动法的内容虽然不包含在《民法典》当中,但《民法典》与劳动用工确实存在着千丝万缕的联系。

笔者结合《民法典》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规及司法实务,为大家梳理总结《民法典》中与劳动用工有关的问题,供大家学习参考。

说明:文章以讨论实务问题为主,不探讨深度的理论问题。

【条 文】

第二十一条不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。

八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的,适用前款规定。

第二十二条不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认;但是,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。

第二十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。

【解 析】

一、条文解析

一般情况下,民事行为能力依年龄进行划分,年满十八周岁的人为完全民事行为能力人;十六周岁以上不满十八周岁,以自己的劳动收入为主要生活来源的人,视为完全民事行为能力人;八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。

特殊情况下,当不能辨认自己行为时,成年人、八周岁以上的未成年人为无民事行为能力人,不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人。

无民事行为能力的成年人或八周岁以上不能辨认自己行为的未成年人,在实施民事法律行为时,需要由其法定代理人代理,不得自己独立实施,否则为无效。

那么,如何确定法定代理人?

无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。

所以,只要确定了监护人就可以确定法定代理人。

1、父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:祖父母、外祖父母;兄、姐;其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

2、无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:配偶;父母、子女;其他近亲属;其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

二、成年限制民事行为能力人可以成为劳动者吗?

因智力障碍、精神障碍以及其他疾病导致不能完全辨认自己行为的成年人,为限制民事行为能力人。

那么,成年的限制民事行为能力可以成为劳动关系中的劳动者吗?分两种情况:

1、成年限制民事行为能力人的民事法律行为一般由其法定代理人代理或经其法定代理人同意、追认。

理论上来说,经过成年限制民事行为能力人的法定代理人代理或经其法定代理人同意、追认,成年限制民事行为能力人可以成为劳动关系中的劳动者。

2、成年限制民事行为能力人也可以独立实施一定的民事法律行为,但独立实施的民事法律行为要与其智力、精神健康状况相适应。

理论上来说,只要与其智力、精神健康状况相适应可以成为劳动关系中的劳动者。

那么,何为与其智力、精神健康状况相适应,法律上没有统一的标准,要结合成年限制民事行为能力人的智力、精神健康状况、行为性质、标的数额等因素综合判断,具体情况具体分析。

以上分析只是说从理论上来说具有可能性,在具体实务中,我们建议还是尽量不要招用这样的劳动者,会产生很高的用工风险。

三、因意外成为无民事行为能力人,由谁来维护劳动者权益?

原《民法通则》规定,不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人,将无民事行为能力人限定为精神病人,不完全准确。现实中有很多其他情况也可以导致不能辨认自己的行为,比如因为外伤成为植物人、患有老年痴呆症等。

在劳动关系中,原来是正常成年人,但因为其他原因不能辨认自己的行为,此时成为无民事行为能力人,比如,因为工作原因发生工伤事故,成为植物人状态,达到伤残一级。

因员工变成无民事行为能力人,工伤认定、鉴定、申请工伤保险待遇等不可能由员工自己实施,此时,应当由他的法定代理人实施以上行为。

四、年满十六周岁的未成年人,监护人可以要求确认劳动合同无效吗?

实务中出现过这样的问题,一个在校学生,年满十六周岁未满十八周岁,到公司应聘文员工作,公司录取了,双方签订了劳动合同,并且工作了一段时间。

父母发现其没有去上学,便到公司要求其回去上学,并告知公司因为是在校学生,未满十八周岁,是限制民事行为能力人,其签订的劳动合同无效。

这里其实有两个问题:

1、在校学生是否可以成为劳动关系中的劳动者?

笔者认为法律并未禁止在校大学生的就业权,在校学生的身份与劳动者的身份并不冲突,只要达到十六周岁,且以就业为目的,长期在用人单位从事与其他员工并无实质性差别的工作,双方形成劳动关系。如果不以就业为目的,参加短期的劳务或实习,双方不形成劳动关系。

2、未满十八周岁,签订的劳动合同是否有效?

这里讨论的前提是排除《劳动合同法》第二十六条规定的劳动合同无效的情形。

已满十六周岁,未满十八周岁,一般情况下是限制民事行为能力人,但如果以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。

视为完全民事行为能力人是法律上的拟制,等同于完全民事行为能力人。所以,签订的劳动合同有效。

声明:劳动争议具有一定的地域性,各地的规定或裁判口径并非完全一致,有些问题在实务中也存在争议,涉及到当地具体政策的请仔细查阅当地规定及当地高院、仲裁委的指导意见等。本文章观点只作参考,切不可作为决策依据,具体问题还请咨询专业人士。谢谢。


来源:微信公众号“劳动法江湖”

版权声明:著作权归作者所有,如需转载,请联系作者获得授权,并注明作者信息及文章出处
发布:汪正楼 编辑:点小读 责任编辑:点小读

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汪正楼
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  江苏千树律师事务所律师,高级合伙人

  南京市律师协会劳动与社会保障委员会委员

  擅长领域:劳动用工合规,劳动维权

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