导读

　　5月22日-25日，省律师协会薛济民会长赴连云港市进行工作调研。

　　调研期间，走访了多家公司和江苏同科、苍佑、瑞宏、恒旭、宏浩、东帝等6家律师事务所，并分别在连云港港口控股集团有限公司、连云港市和东海县召开了“一带一路”法律服务法企对接暨推进法企同行、连云港市律师协会常务理事和县域律师业发展等3场座谈会。

　　今天为大家推出法企对接“一带一路”法律服务——薛济民会长连云港调研纪实。

　　薛济民会长在“一带一路”法律服务法企对接暨推进法企同行座谈会上指出：

　　连云港地处“一带一路”的交汇点。“一带一路”战略实施，是加快推进连云港律师业发展的难得机遇。

　　服务“一带一路”，要紧贴江苏“一带一路”的实践需求，紧紧抓住江苏“一带一路”战略的实施中的业务增涨点，充分发挥律师在“一带一路”建设中法律风险防范的服务和保障作用。

　　要立足“一带一路”交汇点的重点企业、重点领域和重点项目，紧跟“走进来”和“走出去”的企业，为其提供全方位的贴身法律服务。

　　要加强与发改、商务等部门联系沟通，找准业务拓展方向，深入相关企业，广泛联系一线管理人员和工作人员，精准把握江苏“一带一路”战略的实施中的法律服务需求；

　　要加强法律服务专业资源的整合，通过强化合作、引进人才、加大培训等方式，补齐法律服务专业资源的不足的短板；要加大“一带一路”专项法律服务产品的研发力度，不断提高法律服务的专业质量；

　　要积极发挥“一带一路”法律服务联盟、战略合作律师协会的作用，加强信息交流和业务合作，积极探索合作建立异地的专业法律服务机构，提高法律服务的效率和效能。

　　薛济民会长对江苏“一带一路”法律服务研究中心成立以来的工作予以充分肯定，同时要求江苏“一带一路”法律服务研究中心，要进一步理顺中心合作运营机制，充分整合法律理论研究和法律服务实践的优势资源，强化理论服务实战的理念。

　　薛会长强调要敢于取舍，摒弃大而全的想法，通过加强与相关研究机构的合作，共享研究成果，集中精力，以服务江苏“一带一路”法律服务为已任，聚焦江苏“一带一路”法律服务的实际需求，重点研究东南亚、中亚地区，特别是哈萨克斯坦、俄罗斯、柬埔寨、印尼、越南、巴基斯坦等江苏投资或企业入驻较多国家的投资环境、法律政策和人文环境，以保障江苏企业合法权益、防控投资运营中的法律风险为中心任务，要深入细致地研究不同法律制度、不同文化背景、不同经济发展模式、不同法律服务模式等背景下法律服务的新举措，切实指导江苏律师在服务“一带一路”实践中发挥作用。

　　在谈到深入推进“法企同行”工作时，薛济民会长指出----

　　推进“法企同行”是省司法厅今年的一项重要工作部署，是广大律师服务“两聚一高”实践、深入企业精准把握法律服务需求、推动法律服务业加快发展的重要举措。

　　深入推进“法企同行”，要严格落实省司法厅部署的各项工作要求。

　　在服务主体上，要加强律所之间及公证处等各类服务主体的合作，形成工作合力；

　　在服务对象上，要面向地方经济支柱企业、经济转型企业、创新要素集中企业和中小微企业，特别是尚未接受法律服务的企业；

　　在服务内容上，要紧扣企业发展的痛点，攻克企业发展的难点，疏通企业发展的堵点，帮助企业建立完善生产经营风险机制；

　　在服务方式上，可根据不同需求，灵活采用走访寻诊、风险排查、法律咨询、代理诉讼、参与调解和法治宣传等方式，着眼长效，务求实效。

　　针对连云港港口控股集团新丝路集装箱公司在座谈会上反映的在工作中遇到的员工转聘、外派机构清理等实际问题，薛济民会长要求连云港市律师协会迅速组织专门专业力量，深入企业详细了解情况，认真收集相关证据，研究制订解决方案，协助企业切实有效解决难题。

　　在连云港市律师协会常务理事座谈会上，薛济民会长认真倾听了常务理事们对省律师协会工作的意见建议和对连云港市律师业的发展思考。在听取常务理事发言后，薛济民会长和常务理事们进行了深入地交流。

　　薛济民会长指出，近年来，在连云港市司法局正确领导下，连云港市律师协会持续开展律师行业规范化建设等专项活动，活动有特色，举措很扎实，成效很显著。连云港已经连续三年在律师队伍发展、律师业务增涨等方面位居全省前列，这些成绩的取得，和各位常务理事的辛勤努力是分不开的。

　　江苏律师面临的新形势

　　近年来，国家“一带一路”战略实施、全省上下聚力“两聚一高” 的实践新征程，为江苏律师业发展注入了新的压力、动力和活力，江苏律师业发展正经历节点叠加的时代变革，面临着队伍建设任务更加繁重，业际竞争更加激烈，资源整合将更加频繁，市场需求更加活跃，专业分工更加精细等形势。

　　同时在发展中还存在着区域发展仍不平衡，律师队伍业务素质和专业化水平不高，人才结构还不合理，行业诚信和行风建设仍需加强，法律服务供给能力与消费需求还不相适应等问题，需要全省律师因势而谋，应势而动，顺势而为。

　　连云港律师业新发展

　　首先应当进一步强化常务理事会责任意识和担当意识。律师协会常务理事会是律师协会的决策机构，肩负着规范律师行为，维护律师执业权利，推动事业发展的重任。常务理事会应当真正把“党委政府所希望的、司法行政要求的、广大律师关注的”工作，作为常务理事会的中心工作，要充分认识到规范是行业发展的基础，维权是行业发展的保障，推进发展是行业工作的总目标，切实履行好规范、维权和发展的职责使命。在具体工作中，要从“给律师什么”向“律师要什么”方向转变工作思路，真正从顺应广大律师的切实需求谋化好工作；要坚持问题导向，按照“缺什么补什么”工作方式紧扣重点工作。常务理事会工作要想取得实绩，是需要各位常务理事沉下心来、扑下身子真抓实干的“体力活”。各位常务理事要牢固树立好责任意识和担当意识，不忘敬畏之初心，不忘参选之诺言；要有“功成不必在我”的思想境界，着眼于建立律师行业良性发展的长效机制，针对现实中存在的阻碍律师行业发展的瓶颈问题，务实工作举措，创新破难点，定点清“顽疾”。

　　第二，要进一步坚定地方律师协会在推动区域律师业发展中的信心。律师业务发展有着显著的区域化特征。地方律师协会更容易把握当地经济社会的发展走向和创新驱动要素聚集的走势，可以掌握法律服务资源的最真实客观情况，对当地的文人环境特点有着深切地体会和感受，具有组织推动法律服务资源与法律服务需求精准对接的先发优势，在推动区域律师业发展中大有可为。

　　第三，要进一步坚持问题导向，推动创新发展。要着力解决缺乏危机意识、创新动机不足等问题，补齐律师业务素质与法律服务市场需求之间的差距，推动市与县、所与所之间的均衡化发展；要遵循社会发展要求，不断创新思维，积极探索律所整合、律所联盟、律所合作、律师协同等多种形式的规模化、团队化发展之路；要主动对接各类市场主体，努力搭建起业务拓展平台，深度挖掘法律服务的市场需求，创新满足不同需求、不同层次的法律服务产品。

　　律师行业税收环境

　　针对律师行业税收环境时，薛济民会长回应说：

　　近年来，省律师协会把积极推进完善律师行业税收政策作为一项重要工作，常抓不懈。近年来，组织专门力量，认真调研律师行业税收环境中存在的问题，提出了改善建议，并形成了二万余字的调研报告，已呈送相关部门。

　　2016年，国家税务总局和司法部联合在我省南京、无锡、盐城等地进行专题调研，已初步形成积极成果。在省司法厅领导带领下，加强省有关税务机关联系沟通，积极推动律师行业税收执法环境的改善，并在一些地区也取得了一定成效。

　　省律协将持续不懈地推进形成符合律师行业特点税收政策，改善律师行业税收执法环境。

　　薛济民会长同时指出，改善律师行业税收执法环境，还需要全行业共同努力，树立起律师行业依法规范纳税的良好形象。现实中，还存在着极个别律师事务所依法纳税意识淡薄、合理成本意识错位、财务管理能力不足等问题，应当坚决予以纠正。

来源：微信公众号（江苏律协）