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【引言】
2024年7月1日,随着新修订的《中华人民共和国公司法》(以下简称新《公司法》)正式施行,中国公司治理法律体系迎来了又一次重大变革。此次修订不仅删除了旧法中的部分条款,更对董事、监事及高级管理人员(以下简称董监高)的责任与义务进行了全面升级与细化,旨在构建更加透明、高效、规范的公司治理结构,对于完善中国特色现代企业管理制度、推动经济高质量发展、帮助企业走出去具有重要意义。
本文将对新《公司法》下董监高责任的变化进行深度解读,并提供实务操作指南,以期为董监高群体提供有价值的参考。
【董监高身份认定及任职资格的严格化】
一、身份认定的变化
新《公司法》对董监高身份的认定进行了更为严格的界定。旧法中,董监高的身份认定主要基于公司登记,即只要在公司登记机关进行了登记,即可视为合法的董监高。然而,这种“泛登记主义”在实践中存在诸多漏洞,如“事实董事”“影子董事”等未在公司登记但实际履行董监高职责的人员,往往游离于法律监管之外。
新《公司法》对此进行了重大调整,将“事实董事”和“影子董事”也纳入规制范围。具体而言,对于虽未在公司登记机关登记,但实际上履行了董监高职责的人员,法律同样视其为董监高,并赋予其相应的权利和义务,同时也要求其承担相应的责任。这一变化无疑增强了法律的覆盖面和威慑力,有助于打击公司治理中的“隐形人”现象。
二、任职资格的严格限制
除了身份认定的变化外,新《公司法》还对董监高的任职资格进行了更为严格的限制。具体来说,以下人员不得担任公司的董监高:
1.无民事行为能力或者限制民事行为能力的人;
2.因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年的人员;
3.担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年的人员;
4.担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的人员;
5.个人所负数额较大的债务到期未清偿的人员。
此外,新《公司法》还增设了国有独资公司外部董事制度,要求国有独资公司董事会成员中应当有过半数为外部董事。外部董事由国有资产监督管理机构委派,其职责主要是代表国有资产监督管理机构在公司中行使股东权利,监督公司的经营行为,确保国有资产的保值增值。这一制度的设立,有助于增强国有独资公司董事会的独立性和专业性,提高公司治理水平。
【忠实勤勉义务的内涵与具体化】
一、忠实义务的内涵与具体化
新《公司法》明确界定了董监高忠实义务的内涵,即董监高在执行职务时,应时刻以公司的最大利益为出发点和落脚点,不得利用职务之便谋取个人利益或损害公司利益。具体来说,董监高应遵守以下忠实义务:
1.不得挪用公司资金;
2.不得将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储;
3.不得违反公司章程的规定,未经股东会、股东大会或者董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;
4.不得违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;
5.未经股东会或者股东大会同意,不得利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务;
6.不得接受他人与公司交易的佣金归为己有;
7.不得擅自披露公司秘密;
8.不得违反对公司忠实义务的其他行为。
为了强化忠实义务的履行,新《公司法》还列举了多项违反忠实义务的具体行为,并增加了兜底条款,以确保董监高在执行职务时能够时刻保持清醒和警觉。
二、勤勉义务的内涵与具体化
除了忠实义务外,新《公司法》还明确规定了董监高的勤勉义务。勤勉义务是指董监高在执行职务时,应为公司尽到管理者通常应有的合理注意和谨慎,以确保公司的稳健运营和持续发展。具体来说,董监高应遵守以下勤勉义务:
1.认真审阅公司文件、报告和资料,及时了解公司的经营状况和财务状况;
2.积极参与公司决策,为公司的发展提出建设性意见和建议;
3.勤勉尽责地履行监督职责,确保公司各项制度的落实和执行;
4.及时发现并纠正公司存在的问题和隐患,防止公司利益受到损害;
5.遵守法律法规和公司章程的规定,不得滥用职权或玩忽职守。
为了强化勤勉义务的履行,新《公司法》还规定了相应的法律责任和处罚措施。如董监高在执行职务时违反勤勉义务给公司造成损失的,应承担相应的赔偿责任;情节严重的,还可能面临刑事责任的追究。
【董监高赔偿责任的强化】
新《公司法》中涉及董监高赔偿责任的法条多达11条,较旧法增加了近一倍。这一变化充分体现了法律对董监高责任的高度重视和严格要求。具体来说,董监高在以下情况下应承担赔偿责任:
1.违反忠实义务:如挪用公司资金、擅自披露公司秘密等违反忠实义务的行为给公司造成损失的,董监高应承担赔偿责任。
2.违反勤勉义务:如未认真审阅公司文件、报告和资料,未及时发现并纠正公司存在的问题和隐患等违反勤勉义务的行为给公司造成损失的,董监高也应承担赔偿责任。
3.违反信息披露义务:如未按照规定披露公司重要信息或披露虚假信息等行为给公司或投资者造成损失的,董监高应承担相应的赔偿责任。
4.参与违规决策:如参与制定或执行违规的决策给公司造成损失的,董监高也应承担相应的赔偿责任。
5.其他违法行为:如利用职权谋取私利、收受贿赂等行为给公司造成损失的,董监高同样应承担赔偿责任。
此外,新《公司法》还规定了董监高承担连带赔偿责任的情形。如股东抽逃出资、公司违规减资等行为给公司造成损失的,负有责任的董监高应承担连带赔偿责任。这一规定无疑加大了对董监高违法行为的惩罚力度,有助于维护公司的合法权益和投资者的利益。
【监事角色的根本性转变】
与旧法相比,新《公司法》中监事的角色发生了根本性的转变。其义务和责任与董事、高管相当,甚至在某些方面更为严格。具体来说,监事在新《公司法》下应承担以下义务和责任:
1.忠实义务:监事应遵守忠实义务,不得利用职务之便谋取个人利益或损害公司利益。如监事利用职务之便收受贿赂、挪用公司资金等行为给公司造成损失的,应承担相应的赔偿责任。
2.勤勉义务:监事应认真履行监督职责,确保公司各项制度的落实和执行。如监事未及时发现并纠正公司存在的问题和隐患等行为给公司造成损失的,应承担相应的赔偿责任。
3.竞业限制义务:监事在担任监事期间,除根据公司章程经董事会或股东会决议外,不得自营或为他人经营与其任职公司同类的业务。这一规定旨在防止监事利用职权谋取私利,损害公司利益。
4.监督责任:监事应对公司董事、高级管理人员的行为进行监督,确保其遵守法律法规和公司章程的规定。如监事发现董事、高级管理人员存在违法行为而未及时报告或制止的,应承担相应的法律责任。
5.报告义务:监事在发现公司存在问题或隐患时,应及时向公司董事会或股东会报告,并提出相应的建议或意见。如监事未履行报告义务导致公司利益受到损害的,应承担相应的赔偿责任。
【实务指南】
面对新《公司法》下董监高责任的变化和升级,董监高群体应如何应对并履行好自身的职责和义务呢?以下是一些实务操作指南:
1.及时核查与催缴出资:董事会应及时核查股东出资情况,对未按期足额缴纳的股东发出书面催缴通知,并保留相应的履职凭证。如股东拒绝履行出资义务或无法联系到股东时,应及时向公司登记机关报告并采取相应的法律措施。
2.严格监督减资流程:董监高应切实监督公司减资流程是否规范,确保通过内部决议并编制资产负债表及财产清单等必要文件。同时,应及时通知债权人并公告减资事宜,以确保债权人的合法权益得到保障。
3.加强关联交易管理:董监高在发生关联交易时,应及时履行报告义务并确保交易内容实质公允。如交易存在不公平或损害公司利益的情况时,应及时向公司董事会或股东会报告并提出相应的建议或意见。
4.提升治理水平:董监高应不断提升自身的专业素养和治理水平,加强对法律法规和公司章程的学习和理解。同时,应积极参与公司决策和监督工作,为公司的发展提供有益的建议和意见。
5.考虑购买责任险:为降低职业风险并保障自身的合法权益,董监高可考虑购买责任险。责任险可以在董监高因履行职责而遭受损失或承担法律责任时提供一定的经济保障和法律援助。
6.建立内部监督机制:公司应建立健全内部监督机制,如设立内部审计部门或聘请外部审计机构对公司的财务状况和经营状况进行定期审计和检查。同时,应鼓励员工举报违法行为和不当行为,并设立相应的举报渠道和奖励机制。
首发:微信公众号“公司那些事儿”
公司决议下次,股东是否打赏的卡死了肯德基阿里
重庆鉴识律师事务所高级合伙人
执业领域:金融纠纷、公司治理、投融资收并购、股权激励、股权架构设计等
从业经历:曾分别在北京国资委西南总部担任风控部副部长、金科控股集团风控副总裁、中科控股集团担任法务总监等职务,主导参与了30余个百亿级别以上的投融资、收并购及多个IPO项目,并统筹完善全体系风控制度建设,对国有企业、民营企业的经营模式和风险控制有深刻的理解和认识,可以充分运用法律、税务、金融的多学科实务知识,为客户深度赋能。
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