解读|App合规解读系列（五）：APP运营场景中增值电信业务经营许可获取Q&A
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吴丹君
时长/课时：4分钟/0.09课时
1个月之前
Q 某空调制造商在其自营的APP和微信小程序中直接销售其自身生产的空调，是否需取得《增值电信业务经营许可证》？
A:
企业利用自营的APP或微信小程序开展经营，非为其他单位或个人用户经营销售行为提供服务，不属于增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
Q 某外国空调制造商拟向中国境内用户提供一款远程控制APP，用户可通过该APP远程控制其所购买的空调，此外无其他功能。在中国境内运营该款APP是否需取得《增值电信业务经营许可证》？
A:
根据工信部发布的《跨地区增值电信业务经营许可证常见问题解答》，企业从事的业务满足如下两个条件时，需申请电信业务经营许可证：（1）从事的是电信业务。其中增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。（2）是经营性行为。若是免费、公益或企业自用的行为无需申请电信业务经营许可证。
在该问题所描述的场景中，该APP不涉及空调制造商及用户以外的第三方，空调制造商未涉及提供经营性的电信业务，因此无需获取《增值电信业务经营许可证》。
Q 某空调制造商为内部维修人员开发了一款APP，维修人员可通过该APP接受维修任务，反馈维修结果，亦可通过该APP参加培训。运营此款APP是否需取得《增值电信业务经营许可证》？
A:
这一问题与上一问题相似，该APP为企业自用，不涉及经营性电信业务的开展，因此企业无需取得《增值电信业务经营许可证》。
Q A公司在其运营的APP中为合作的商家发布广告并收取广告费，这种情况是否需取得《增值电信业务经营许可证》？
A:
如A公司仅通过该APP从事广告信息发布，其属于互联网广告行为，由市场监督管理部门进行规制，无需办理《增值电信业务经营许可证》，但需根据《互联网信息服务管理办法》等规定履行相应的备案手续。
如用户点击广告后，可直接在该APP中与合作商家进行交易，则A公司需要办理《增值电信业务经营许可证》（包括ICP和EDI）。如用户点击广告后，将跳转至其他第三方平台进行交易，则A公司不涉及《增值电信业务经营许可证》的办理。如A公司还从事其他电信业务，则应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。
Q 某外国公司拟在中国境内应用商店上架其开发的一款APP，该APP的服务器部署在国外，其是否可以其自身名义在中国境内市场发布该款APP？
A:
APP在中国境内应用商店上架需遵守相关应用商店的审核规定，如该应用市场审核通过，则其可以自身名义发布该款APP。
如该外国公司计划通过该APP向中国境内用户提供服务，其需根据业务的性质和开展情况进行备案或申请《增值电信业务经营许可证》。但目前外资主体在国内经营增值电信业务存在一些限制，外资主体可能无法进行备案或取得许可证，因此以外国公司的名义发布APP存在一定法律风险。
重要提示：本文章并非提供法律或其他意见，请勿基于本文章内容采取或不采取任何行动。
作者：吴丹君律师团队
首发：微信公众号“大数据法律研究”
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观韬中茂上海办公室合伙人，律商联讯LexisNexis网络安全合规专家、首席数据官联盟专家组成员及法律顾问、深圳市大数据研究与应用协会法律专家。
专注于互联网、数据信息合规领域，就网络安全和数据信息的合规事项为客户提供咨询及全流程合规整改服务。精耕于网络安全合规领域.
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曾为众多跨国公司和外国公司的在华投资、并购以及日常运营提供法律服务。
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