现代化城市高楼林立，高空抛物坠物日益成为城市文明建设中一个突出痛点，烟头、豆腐、菜刀、灭火器、共享单车……各种物品从天而降，导致众多社会悲剧，令人“谈抛色变”。

　　最高法研究室公布的数据显示，2016年到2018年，全国法院三年间审结的高空抛物坠物的民事案件有1200多件，其中有近三成因为高空抛物坠物导致了人身损害；受理的刑事案件为31件，31件中有五成造成了被害人的死亡。

　　高空抛物坠物事件被称作“悬在城市上空的痛”，为何频频出现？在司法实践中遇到哪些羁绊？破解“祸从天降”的难题有何良策？

关注：“飞来横祸”事件频发

　　2000年发生的重庆烟灰缸砸人案，被称为“全国高空抛物第一案”。扔烟灰缸的人一直没找到，人民法院判决事发地楼上的22个住户共赔付17.8万余元。判决生效后，受害人郝跃三次提请强制执行，19年过去了，他只拿到9万余元赔偿金。

　　2016年10月4日，安徽芜湖人卜英贵被高空坠落的红砖砸中身亡。扔红砖的人也没找到，人民法院最终判决：深圳市福田物业发展有限公司和可能加害的建筑物使用人的81户被告共计134名业主承担赔偿责任。

　　2019年7月2日，贵阳女子袁某某被高空扔下的灭火器砸中身亡，“肇事者”竟是一名10岁男童。

　　除了近年来这几起涉及高空抛物震惊社会的案件外，记者查阅媒体报道发现，仅最近一个月，就发生了多起高空抛物坠物事件：

　　11月8日，深圳福田一名3岁女童在空中花园平台玩耍时，被7楼坠落的矿泉水瓶砸伤；

　　11月13日，浙江东阳一名3岁男童在小区里被高空坠落的金属三角阀砸破头部，生命垂危；

　　11月15日，四川成都周某在与男友争执过程中，拿起菜刀从10楼扔出，砸到10米外的公交车站顶棚，随后弹到地面；

　　11月17日，湖南岳阳一女子被建筑物跳夹板砸中，经抢救无效死亡；

　　11月19日，海南海口一名12岁学生被幼儿园2楼掉落的花盆砸伤，头部缝了8针；

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高空抛物的杀伤力图解

调查：天降悲剧亟待破解“三难”

　　事实上，所有人都知道高空抛物坠物是一种违反社会公共道德的行为。虽然有法可依，但是现实情况下，记者发现，目前国内对于高空抛物坠物案件的处置主要存在“三难”：

　　一是“追责难”，一方面锁定抛物者很难，高空抛物往往是一人突发所为，过程转瞬即逝，抛物地点比较隐蔽，很难抓到现行。另一方面很多抛物者是不负法律责任的未成年人。

　　二是“侦查难”，对于高空抛物恶性事件，公安机关会主动介入侦查，但往往见效甚微，对于高空抛物引发的民事纠纷，受害人会倾向于直接诉诸人民法院，公安机关也不再介入侦查。此外，恶性事件一旦进入民事赔偿阶段，公安机关的侦查力度也有所减弱。

　　三是“执行难”，目前在难以确定具体抛物者的情况下，人民法院依照侵权责任法第87条判决，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。但在实践中侵权责任人不出头，其他人因为“法不责众”而拒不担责，生效判决长期陷入执行难窘境。

法律法规实施严防“祸从天降”

　　2010年7月1日，《中华人民共和国侵权责任法》开始实施。其中的第 87 条明确规定：建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

　　2019年11月14日，最高人民法院最新发布的《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》强调，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚，这更是对人民群众关切的及时回应。

律师点评

　　接受人民网采访报道的晏德熙律师认为，杜绝高空抛物必须道德、法治、科技并进，从道德层面对拒绝高空抛物加强宣传引导，从法治层面对进行高空抛物严厉处罚，从科技角度对存在高空抛物严格监查。综合治理，齐抓共管、增强合力，形成不敢为、不能为、不想为的良好局面。

　　高空抛物，犹如悬在城市上空的达摩克利斯之剑，危害着我们每一个人的生命、财产安全。杜绝高空抛物，责无旁贷。晏德熙律师认为，高空抛物是社会顽疾，杜绝高空抛物必须从道德、法律、技术上齐头并进方能根治。在道德上，要加强宣传，形成社会舆论对高空坠落的谴责。在法律上，立法机关要严格立法，明确高空抛物的民事责任以及刑事责任，执法机关不和稀泥，要依法严厉执法，绝不姑息。在技术上，在高层建筑间安装摄像头，对潜在的高空抛物形成威慑与监督。如此综合治理，紧密合作，才能卓有成效。

（来源：人民网）