为深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示和党的十九大精神，按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。《方案》明确，主要对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开展督导，并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门。对涉及的重点案件，直接到县乡村进行督导，对存在突出问题的地方等进行重点督导。

　　《方案》强调，全国扫黑除恶专项斗争督导工作要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，严格责任追究，将督导作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手，以督导压实地方各级党委和政府扫黑除恶重大政治责任，推进各部门齐抓共管；以督导保障扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上运行，沿着正确方向深入开展；以督导推进重点难点问题解决，确保攻坚克难、除恶务尽、务求实效；以督导回应人民群众期待，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　《方案》明确，由中央政法委牵头，会同全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，组成扫黑除恶专项斗争中央督导组开展督导工作。督导工作从2018年上半年开始，到2019年年底，基本实现督导工作全覆盖。在督导基础上，适时开展“回头看”，督导各地区整改落实和建立健全长效机制情况，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

　　《方案》指出，督导工作主要围绕以下6个重点开展：一是围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。二是围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。三是围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合力、整治突出问题情况。四是围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。五是围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。六是围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

　　《方案》还明确了督导工作的具体实施步骤，要求督导组在深入排查摸底、充分调查论证的基础上，提出每个省（自治区、直辖市）具体督导工作方案，明确任务清单。

　　《方案》明确，督导结果作为对被督导省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部综合考核评价、领导干部奖惩任免的重要依据。对督导发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，依法移送有管辖权限的政法机关，对重大复杂疑难案件进行会商督办。对发现的党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪、职务违法和职务犯罪问题线索，及时移送纪检监察机关。

　　《方案》要求，被督导的省（自治区、直辖市）党委和政府要按照督导组要求制定整改方案。全国扫黑除恶专项斗争领导小组对地方整改情况，适时组织“回头看”，对黑恶势力易滋生和边打边发、屡打不绝的地区、行业、领域，纳入重点整治对象，加强跟踪督导，并向社会公布整改情况。

延伸阅读

关注：全国扫黑除恶专项斗争督导工作打响“第一枪”！

　　7月6日至8月5日，全国扫黑除恶专项斗争中央第1督导组进驻河北省，全面启动对河北省扫黑除恶专项斗争督导工作。

　　中央第1督导组进驻河北，正式拉开了全国扫黑除恶专项斗争督导工作的序幕，也标志着扫黑除恶专项斗争鼓点渐密。

　　小编认为，督导工作在河北展开有两点最值得注意：中央对督导的要求回应了一种期待，遵循了一条路线。

1.回应人民期待

　　扫黑除恶专项斗争大幕拉开六个月之后，督导工作既是对现有“扫黑除恶”成果的检验，更为这项工作提供了来自中央和国家层的强大助推力。

　　中央第1督导组组长支树平表示，开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署——

　　开展扫黑除恶专项斗争督导工作，是推动各地以更高的政治站位组织开展好专项斗争的必然要求；是回应人民群众关切，让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会的必然要求；是及时发现问题、纠正偏差，推动各地不间断地开展“大扫除”，确保扫黑除恶各项决策部署真正落到实处的必然要求。

　　河北省委书记、省人大常委会主任王东峰表示：

　　要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，全力支持配合中央督导组工作，坚持立行立改，持续攻坚突破，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

　　督导组副组长陈国庆就开展督导工作的协调保障提出了具体要求。

　　无论环境如何改变，黑恶势力都是人民群众最痛恨的事。

　　拔掉一颗颗钉子，不仅能够以重点突破带动扫清一面，更能充分彰显中央攻坚克难、除恶务尽、务求实效的态度决心。

　　根据督导方案，中央督导组的工作内容包括6个方面——

　　围绕政治站位，重点督导各地党委、政府贯彻落实习近平总书记重要指示和中央决策部署情况；

　　围绕依法严惩，重点督导各地推动在法治轨道上有力有效打击涉黑涉恶违法犯罪情况；

　　围绕深挖彻查，重点督导扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合深挖黑恶势力背后的“保护伞”情况；

　　围绕综合治理，重点督导各地推动各部门加强对重点地区、行业、领域日常监管、齐抓共管情况；

　　围绕基层组织，重点督导整顿软弱涣散基层党组织情况；

　　围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室发挥职能作用情况。

　　一方面，哪怕盘根错节、哪怕困难重重，中央督导组正是要通过督导压实地方各级党委和政府的政治责任，调动各地各级各部门力量齐抓共管，全面清扫黑恶势力。

　　另一方面，中央督导组也能够有力调动各方资源，集中解决一小部分根深蒂固、影响恶劣的重点难点问题。

2.遵循群众路线

　　夺取“扫黑除恶”的最终胜利，离不开自上而下的推动与压实，也离不开发动群众的群众路线。

　　支树平在进驻河北督导工作动员会上提出，要坚持把倾听群众呼声、回应群众关切作为督导的重中之重——

　　对督导中群众举报的涉黑涉恶线索，要及时核查反馈，严格落实保护措施，依法移送有管辖权限的政法机关；

　　对重大复杂疑难案件，要交省、有关市扫黑办重点督办；对督导中发现的问题及工作偏差，及时向河北省有关方面提出有针对性的意见建议，坚持边督边改；

　　对督导中发现的党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪、职务违法和职务犯罪问题线索，及时移送纪检监察机关。

　　这也是第1督导组进驻后即向社会公开举报联系方式的原因。

　　哪里黑恶势力最猖獗、最顽固、最让百姓深恶痛绝？当然是人民群众最有发言权。

　　对于河北省涉黑涉恶方面的来电、来信举报，中央督导组将认真受理，及时反馈——

　　督导期间设立举报电话：0311-66801186、66801187、66801188（每天受理举报电话时间为8:00-20:00）

　　举报信箱：石家庄市邮政686信箱。

　　在专项斗争的关键阶段开展督导工作可以看出，中央开展全国扫黑除恶专项斗争，不止有决心，更狠抓落实。

　　我们相信，随着督导工作从河北开始渐次铺开，多彩的中国未来终将不再有黑色潜伏窥探！

（来源：综合新华社 长安剑微信）